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Para prefeituras · Lei 14.133/2021

Do DFD à autorização de abertura, sem recomeçar do zero.

O LicitaPlan organiza a fase preparatória das compras da sua prefeitura: cotação de preços no PNCP e na internet, documentos gerados com apoio de IA e revisão humana em cada etapa.

  • 9 documentos da fase preparatória
  • Cotação em ordem de fontes, com o link de cada preço
  • Word e PDF com o seu timbrado
  • Dados separados por prefeitura

Ilustração com dados fictícios.

O desafio do setor de compras

Cada contratação pede dezenas de páginas, e tudo precisa estar coerente.

A Lei 14.133/2021 exige planejamento documentado. Quando cada documento nasce de um arquivo em branco, o tempo vai embora e as falhas aparecem tarde.

Retrabalho

Documento em branco a cada processo

DFD, ETP, TR e minutas repetem as mesmas informações, digitadas de novo e sujeitas a divergências.

No LicitaPlan, os dados do objeto e dos itens alimentam todas as etapas.

Rastreabilidade

Preço sem origem clara

Cotações sem fonte, unidade ou especificação comparável viram questionamento do controle interno.

A tabela mostra a fonte de cada cotação, a descrição original e se o valor é homologado.

Pendências

Falhas descobertas no parecer

O que faltava preencher só aparece quando o processo já está na procuradoria.

Tudo o que falta fica em vermelho, com opções para resolver na hora.

A trilha

Nove documentos, uma escada até a autorização de abertura.

Cada etapa só abre quando a anterior está pronta. Você sempre sabe onde está e qual é o próximo passo.

  1. DFDFormalização da demanda
  2. ETPEstudo técnico preliminar
  3. PreçosPesquisa de preços
  4. RiscosMapa de riscos
  5. TRTermo de referência
  6. OrçamentoDisponibilidade orçamentária
  7. EditalMinuta do edital
  8. ContratoMinuta do contrato ou ata
  9. AutorizaçãoAbertura do processo
Recursos

Feito para a rotina real de quem compra para o município.

Cotação de preços em ordem de fontes

Primeiro os arquivos baixados do PNCP, depois lojas, marketplaces e sites da internet e, por último, o PNCP ao vivo, em poucos segundos por item. A tabela traz a fonte de cada cotação; você acompanha, cancela ou inclui cotações manualmente e leva a Objeto e Itens o que vale.

Consultor de contratação

Descreva o que precisa contratar. A IA lista as opções legais, recomenda a mais adequada, mostra o passo a passo e sugere os itens para iniciar a contratação.

Importe itens de um documento

A IA lê um edital ou Termo de Referência por partes, mostra o andamento (processo 3 de 4, por exemplo) e lista os itens e serviços; você escolhe quais entram na cotação.

Documentos com apoio de IA

A IA redige cada peça com os dados da contratação e as normas que você anexou. No modo Detalhado usa o modelo mais completo e revisa o texto ao final; no Normal, é mais ágil.

Advertências em vermelho

O que a IA não pode afirmar fica marcado. Ela sugere opções e ajusta o parágrafo quando você escolhe uma.

Análise de documentos

Escolha quais documentos analisar (DFD, ETP, TR, edital…). A IA procura cada um no arquivo, analisa por completo os que encontra, aponta o que ajustar e avisa os que não constam.

PDF e Word fiéis ao editor

O PDF sai com a formatação do editor: margens, fontes, cores, cabeçalho, rodapé e numeração, com o seu timbrado ao fundo de todas as páginas. Também em Word (.docx), de um documento ou de vários de uma vez.

Papel timbrado e brasão

Importe o timbrado em imagem, PDF ou Word, ou anexe o brasão e peça à IA três modelos de timbrado para escolher. O timbrado é só o fundo: não altera o texto dos documentos.

Biblioteca de normas

Anexe leis, decretos e links. A IA usa os trechos relevantes de cada documento e marca as citações que precisam de conferência.

Modelos e documentos próprios

Cadastre o modelo de cada tipo de documento e crie outros, como ofícios e termos, a partir dos seus próprios textos.

Perfis de acesso e consumo da IA

Operador, Administrador e Master, com regras aplicadas no servidor, registro de atividades e barra de consumo da IA com o orçamento definido pelo Master.

Suporte pelo WhatsApp

Um botão no topo de todas as telas abre o WhatsApp do suporte, com a mensagem pronta informando a prefeitura, o usuário e a tela em que você estava.

Consultor de contratação

Não sabe por onde começar? Pergunte ao consultor.

Descreva, em uma frase, o que a prefeitura precisa contratar. A IA responde em seções fixas e já deixa a contratação encaminhada.

  • Lista as opções legais de contratação, com base na legislação vigente.
  • Recomenda a mais adequada e mostra o passo a passo.
  • Sugere objeto, tipo de contratação e itens, e abre a contratação com um clique.
  • Na dúvida, marca “conferir” em vez de inventar artigo, valor ou prazo.

Ilustração com texto de exemplo; não substitui parecer jurídico.

Cotação de preços

Uma pesquisa de preços que o controle interno consegue conferir.

Não basta achar números parecidos. O LicitaPlan só aceita o que for o mesmo item, na mesma unidade, com a fonte à vista.

  1. A IA entende o item

    Identifica o que é, os sinônimos e as especificações que mudam o preço. Se tiver dúvida, pergunta a você.

  2. Busca em ordem de fontes

    Consulta primeiro os arquivos baixados do PNCP, depois a internet (lojas, marketplaces, fabricantes e distribuidores) e, por último, o PNCP ao vivo, só se o mínimo de cotações das Configurações ainda não foi atendido. Se o tempo acabar, mostra o que achou; você pode cancelar ou incluir cotações manualmente.

  3. Confere candidato a candidato

    Descarta outro produto, outra unidade ou kit com itens misturados. Na internet, só aceita páginas que a busca abriu e confere o preço na própria página.

  4. Prioriza o homologado e você decide

    Valores homologados vêm primeiro e as ofertas da internet aparecem à parte. Você escolhe o que entra em Objeto e Itens; o restante fica na memória do servidor para pesquisas futuras.

Revisão humana

A IA acelera. Quem decide é o servidor.

Nenhum documento sai como “pronto” sem passar por você. O que a IA não sabe, ela não inventa.

  • Dados que faltam aparecem em vermelho, no ponto exato do texto.
  • Para cada advertência, a IA propõe de 3 a 4 opções e adapta o parágrafo à escolhida.
  • Citações jurídicas incertas são marcadas para conferência.
  • No modo Detalhado, uma revisão automática compara o texto com os dados e marca os problemas.
  • Todas as ações ficam registradas.

Ilustração com texto de exemplo.

Perfis de acesso

Cada servidor com o acesso que a função pede.

Operador

Quem elabora

  • Cota os preços e gera os documentos de cada etapa
  • Usa o Consultor e a análise de documentos
  • Salva e imprime a documentação
  • Atualiza as Configurações (menos estado e município)
Administrador

Quem coordena

  • Tudo o que o operador faz
  • Cadastra o acesso de operadores e administradores
  • Redefine senhas e desativa perfis
Master

Quem responde pelo sistema

  • Acesso total
  • Define o estado e o município da prefeitura
  • Configura a IA e o orçamento de consumo
  • Cadastra o WhatsApp de suporte
  • Vê o registro de atividades e gerencia outros Masters
Segurança e controle

Os dados da sua prefeitura ficam com a sua prefeitura.

Ambiente próprioCada prefeitura tem endereço e banco de dados separados das demais.
Conexão protegidaAcesso por HTTPS e senhas armazenadas de forma protegida, com troca obrigatória da senha provisória.
Regras no servidorOs perfis valem no servidor, não só nas telas: quem não tem permissão não consegue a ação.
Registro de atividadesO Master consulta quem fez o quê e quando, inclusive o uso da IA.
Chave e consumo da IAA chave fica guardada no servidor, fora do alcance dos usuários, e o Master acompanha o consumo com um orçamento definido.
Você define as fontesNormas, modelos, brasão e papel timbrado são os que a prefeitura cadastra; estado e município só o Master altera.
Perguntas frequentes

O que as equipes costumam perguntar.

A IA substitui o parecer jurídico ou a equipe de licitações?

Não. O LicitaPlan acelera a redação e organiza o processo, mas a revisão humana e o parecer jurídico continuam necessários. Por isso o sistema marca em vermelho o que precisa de conferência.

De onde vêm os preços da cotação?

Do PNCP (compras com valor homologado ou estimado) e da internet (sites, lojas, marketplaces, fabricantes e distribuidores, com a data e a hora do acesso). Cada cotação mostra a fonte, a descrição original, a unidade e se o valor é homologado, estimado ou oferta.

A busca na internet traz preços de contrato?

Não: traz ofertas de lojas e fornecedores. Cada uma vem com o link da página e o sistema confere o preço nela; as ofertas só entram marcadas quando faltam cotações públicas. A busca está disponível no sistema online, com a IA da prefeitura configurada.

A IA pode errar?

Pode, como qualquer texto automatizado. Por isso as cotações são conferidas item a item, citações incertas são sinalizadas e nenhum documento é dado como definitivo sem a sua revisão.

Posso importar os itens de um edital ou Termo de Referência?

Sim. Em Cotação de Preços, importe o arquivo: a IA lê por partes, lista os itens e serviços e você escolhe quais cotar. Depois, inclua em Objeto e Itens o que quiser usar.

O consultor decide qual modalidade usar?

Ele orienta: lista as opções legais, recomenda a mais adequada e mostra o passo a passo. A decisão, a conferência da base legal e o parecer jurídico continuam com a prefeitura.

Posso usar os modelos e o papel timbrado da minha prefeitura?

Sim. Você cadastra um modelo para cada tipo de documento e importa o timbrado em imagem, PDF ou Word; também pode anexar o brasão e pedir à IA modelos de timbrado. O PDF mantém a formatação do editor e o timbrado ao fundo, e a saída também pode ser em Word.

Preciso instalar alguma coisa?

Não. O LicitaPlan funciona no navegador. A prefeitura recebe um endereço próprio, no formato identificador.licitaplan.com.br.

Como funciona o acesso dos servidores?

O Master da prefeitura cadastra os administradores, que por sua vez cadastram os operadores. Cada perfil enxerga apenas o que a sua função exige.

Como falo com o suporte?

Pelo botão Suporte, no topo de todas as telas: ele abre o WhatsApp cadastrado pelo Master da prefeitura, já com uma mensagem informando a prefeitura, o usuário e a tela.

Veja o LicitaPlan na rotina do seu setor de compras.

Agende uma demonstração e conheça a trilha com um exemplo da sua prefeitura.

.licitaplan.com.br